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小產(chǎn)權(quán)房是指在城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整前，由農(nóng)村集體土地上建造的且未取得國有土地使用權(quán)的住宅。

在中國，小產(chǎn)權(quán)房起源于20世紀(jì)90年代，當(dāng)時城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口涌向城市，住房供給嚴(yán)重不足。為解決這一問題，一些地方政府以農(nóng)村集體土地的方式，允許農(nóng)民在城市邊緣地區(qū)建造住房，供其居住。

小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人，沒有國家法定產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因此，小產(chǎn)權(quán)房無法正式登記在中國的房地產(chǎn)交易市場，也無法辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書。

小產(chǎn)權(quán)房存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn)。首先，由于沒有國家法律保護(hù)，購買小產(chǎn)權(quán)房的買家可能面臨失去房屋的風(fēng)險(xiǎn)。政府在城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后可能要對這些住房進(jìn)行拆除，以進(jìn)行其他用途的土地開發(fā)。

其次，小產(chǎn)權(quán)房的市場價(jià)格相對較低，但由于無法進(jìn)行正式交易，買賣雙方往往只能通過口頭協(xié)議或隱性交易進(jìn)行交易，缺乏合法有效的交易渠道，存在買賣風(fēng)險(xiǎn)。

此外，小產(chǎn)權(quán)房面臨法律法規(guī)監(jiān)管不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、配套公共服務(wù)缺乏等問題，給居民的生活帶來一定困擾。

針對小產(chǎn)權(quán)房問題，中國政府采取了一些措施進(jìn)行調(diào)整。在某些地區(qū)，政府開展了小產(chǎn)權(quán)房的合法化工作，對符合一定條件的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行登記認(rèn)證和轉(zhuǎn)讓，以保護(hù)購房者的權(quán)益。同時，政府也推動城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)編制、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)，以改善小產(chǎn)權(quán)房居民的生活環(huán)境。

總的來說，小產(chǎn)權(quán)房是指未取得國有土地使用權(quán)的住宅，其權(quán)屬不明確，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。購買者在選擇時應(yīng)謹(jǐn)慎，了解相關(guān)法規(guī)和政策，并與相關(guān)部門咨詢確認(rèn)相關(guān)信息，以減少風(fēng)險(xiǎn)。同時，政府也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和管理，完善相關(guān)制度，保護(hù)購房者的合法權(quán)益。